בקשת מספר הקצאה: רישום, הרשאה ומה עושים כשמסרבים (2026)

בקשת מספר הקצאה עצמה מהירה: לפי רשות המסים, המספר ניתן מיד. מה שלוקח זמן הוא מה שבא לפניה, רישום חד־פעמי לשירותים הדיגיטליים של הרשות, ובחברה או כשמישהו אחר מבקש בשמכם, גם הרשאה. המדריך עובר על שני הצעדים לפי הוראת ביצוע מע״מ 01/2025, ואחר כך על מה שקורה כשרשות המסים מסרבת לתת מספר: ארבע החלופות, השימוע, ההשגה והערעור.

מתי בכלל צריך מספר (מ-1 ביוני 2026, בחשבונית מס מעל 5,000 ₪ לפני מע״מ), מי חייב, ומהן שתי הדרכים להגיש בקשה, מוסבר במדריך המלא על מספר הקצאה לחשבונית. כאן נכנסים לשלבים שלפני הבקשה הראשונה ולמה שקורה אחרי סירוב.

שלב 1: רישום לשירותים הדיגיטליים של רשות המסים

כל שירות מקוון של רשות המסים, כולל “מערכת הקצאת מספרי חשבוניות”, מתחיל ברישום ראשוני באזור האישי באתר הרשות. הקישור נקרא “רישום לקוח לשירותים דיגיטליים”, ועושים אותו פעם אחת (הוראת הביצוע, סעיף 3א). לפני שנכנסים:

• במה להצטייד – כרטיס אשראי וטופס 106 של השנה הקודמת, או במקומו נתוני דיווח למס הכנסה או למע״מ. ההוראה מדגישה שהם משמשים להזדהות בלבד.
• איזה רישום – עוסק יחיד נרשם ב“רישום עבורי”, וחברה ב“רישום/עדכון עבור תאגיד”.
• איך מזדהים – יישומי חשבוניות ישראל עובדים עם מערכת ההזדהות החדשה של הרשות או עם כרטיס חכם, אבל לא עם סיסמת מע״מ הרגילה. הכרטיס החכם עוזר גם בהליך הרישום עצמו.

הרישום הזה אישי. מי שאמור לקבל הרשאה, למשל מנהלת החשבונות או עובד במשרד, נרשם בעצמו באותה דרך, כי ההוראה דורשת רישום של שני הצדדים לפני שאפשר לתת הרשאה ולקבל אותה.

מי רשאי לבקש מספר הקצאה בשם העסק

לפי השאלות והתשובות של רשות המסים על חשבוניות ישראל (שאלה 4), כל אדם בגיר שקיבל מהעוסק עצמו הרשאה לנושא “חשבוניות ישראל”, במערכת ההרשאות, רשאי לבקש מספר הקצאה. ומי הוא “העוסק” שנותן את ההרשאה? בחברה אלה הדירקטורים הרשומים, בשותפות השותף הנציג, ובאיחוד עוסקים הדירקטורים בכל חברה שבאיחוד. האחריות לפעולות נשארת תמיד על העוסק, גם כשמישהו אחר שולח את הבקשה.

• עוסק יחיד שמבקש לבד – לא צריך לתת הרשאה לאף אחד. ההוראה קובעת שעוסק יחיד “רשאי” להסמיך אחרים, ודף השירות של רשות המסים מבהיר שיחידים משתמשים ביישומים הדיגיטליים בעצמם, בלי רישום מוקדם במערכת ההסמכות.
• חברה – נדרשת להסמיך את מי שיבקש בשמה (סעיף 3ב). בחברה עם כמה דירקטורים בוחרים קודם נציג, “מורשה על”, שרושם את התאגיד ונותן את ההרשאות.
• מייצג – מייצג ראשי או משני רואה ביישום את ההקצאות שכל מיוצג הפיק וקיבל, בלי הרשאה נוספת (שאלה 52). לבקש מספר בשם העסק אפשר רק עם הרשאה.

שלב 2: מתן הרשאה, עוסק יחיד מול חברה

ההרשאה ניתנת באזור האישי, במערכת “מתן הרשאה לביצוע פעולות דיגיטליות”. ההוראה מפרטת שישה שלבים לעוסק יחיד ושישה לתאגיד, וההבדל כולו בשני הראשונים:

מורשה על בחברה. זה מי שיכול לפעול בשם התאגיד וגם להסמיך אחרים. מ-16 בדצמבר 2025 עורך דין מזין את פרטי מורשה העל באופן מקוון, במקום טופס “נספח א׳” הידני (מכתב רשות המסים מ-15 בדצמבר 2025). דירקטור בחברת יחיד לא צריך אישור עורך דין.

כמה זמן ההרשאה בתוקף. הוראת הביצוע הרשמית (01/2025, סעיף 3ב) קובעת שההרשאה בתוקף לתקופה של שנה לכל היותר, או עד שנותן ההרשאה או מקבל ההרשאה מבטל אותה, המוקדם מביניהם. לבטל אותה אפשר בכל עת, משני הצדדים. החיבור של תוכנת החשבוניות לרשות המסים הוא עניין נפרד: נכון להיום (אוקטובר 2026), בפועל, הוא תקף 3 חודשים, ואחריהם מחדשים אותו.

נסו את מערכת ביג בוס לניהול העסק ל-45 יום בחינם >>

כשהבקשה נדחית: למה, ומה כתוב בהודעה

מ-2025 רשות המסים רשאית לסרב לבקשת הקצאה כשיש יסוד סביר לחשש שהחשבונית תוצא שלא כדין. הכללים לכך נמצאים בפרק ד׳ בהוראת הביצוע, ושאלה 47 בשו״ת מבחינה בין שני סוגי סירוב:

• סירוב טכני – הספק מקבל אינדיקציה, והפניה ליצרן התוכנה שלו. שגיאה טכנית מוכרת מהשו״ת: בקשה בלי מספר העוסק או ח.פ. של הלקוח, או עם המספר של הספק עצמו בשדה הלקוח, מחזירה שגיאה 432, “מספר הלקוח אינו תקין” (שאלה 55).
• סירוב מהותי – כאן אל תצפו להסבר מפורט. לפי השו״ת, מערכת הערכת הסיכונים של הרשות אינה מפורסמת ומשתנה מעת לעת, ולכן לא יימסר לספק מידע חסוי.

בסירוב מהותי נשלחת לעוסק הודעה מקוונת, ובה העילה, מועד לשימוע וארבע חלופות להמשך העסקה:

• לבטל את הבקשה – הבקשה למספר לחשבונית הזו מתבטלת.
• להמשיך בלי מספר – החשבונית יוצאת בלי מספר הקצאה, והלקוח לא יוכל לנכות לפיה את מס התשומות.
• היפוך חיוב – רק כשהקונה רשום כעוסק מורשה. הספק מבטל את החשבונית שסורבה ושומר את המקור שלה, כמו כל מסמך שהעסק חייב לשמור, ומפיק חשבונית חדשה עם אותם פרטים, מע״מ אפס ומספר אסמכתא אחר. היא מקבלת מספר הקצאה מיוחד, והקונה מוציא חשבונית עצמית עם אותו מספר, מדווח ומשלם את המע״מ.
• חדר הבקרה – פנייה מקוונת לבדיקת החשבונית. את הנתונים והמסמכים שצריך מפרטים כבר בפנייה הראשונה, והיא עוברת למערכת לניהול תורים לקביעת מועד.

שימוע, השגה וערעור: לוח הזמנים

גם מי שבחר בהיפוך חיוב או הוציא את החשבונית בלי מספר רשאי לבקש שימוע. עד השימוע לא מקבלים מספר, אלא אם המנהל החליט לתת אותו, והשימוע יכול להתקיים גם בהיוועדות חזותית. המועדים, לפי פרק ד׳:

שני הכללים של “יראו כאילו התקבלה” הם הגנה של ממש: כשהרשות לא עומדת בזמנים שלה, הבקשה או ההשגה מתקבלות. לכן כדאי לשמור את ההודעה המקוונת ולרשום את התאריכים מהיום הראשון, ולעבור את השימוע וההשגה עם רואה החשבון או עם עורך דין שמכיר מיסים.

איך ביג בוס עוזרת בבקשת מספר הקצאה, ומה היא לא עושה

אחרי שהרישום וההרשאה מאחוריכם, הבקשה עצמה נעשית בביג בוס מתוך מסך הפקת החשבונית: המערכת מזהה שהסכום חצה את הסף, פונה למערכת ברשות המסים לבקשת מספר הקצאה, ובעת קבלת מספר ההקצאה משבצת את המספר בחשבונית לפני השליחה. חשבוניות ישראל כלולה בכל המסלולים, ללא עלות נוספת (פירוט המסלולים).

ותעודת הרישום 205701 של ביג בוס? היא רישום של התוכנה ברשות המסים כתוכנה לניהול פנקסי חשבונות. היא לא הרשאה ולא אישור לחשבוניות ישראל, ואת ההרשאה נותנים, כמו שתיארנו למעלה, באזור האישי.

מה היא לא עושה: היא לא רושמת אתכם לשירותים הדיגיטליים ולא נותנת הרשאה בשמכם, כי את שני אלה עושים באזור האישי באתר רשות המסים. והיא לא מקצה את המספר בעצמה: ההקצאה נעשית בידי רשות המסים ואינה בשליטת התוכנה.

למה עסקים מבקשים מספרי הקצאה מתוך ביג בוס: את הרישום ואת ההרשאה עושים פעם אחת, אבל בקשת מספר הקצאה חוזרת על כל חשבונית מס שעוברת את הסף. ביישום של הרשות מקלידים מחדש את פרטי החשבונית ומעתיקים את המספר חזרה למסמך, ובביג בוס, כשהמספר מתקבל, הוא נכנס לחשבונית לפני שהיא נשלחת ללקוח. אפשר לנסות את הכול 45 יום בחינם, בלי התחייבות.

נסו את מערכת ביג בוס לניהול העסק ל-45 יום בחינם >>

שאלות נפוצות

מנהלת החשבונות יכולה לבקש מספר הקצאה בשמי?
כן, אם היא בגירה, נרשמה בעצמה לשירותים הדיגיטליים, קיבלה ממכם הרשאה לנושא “חשבוניות ישראל” ואישרה אותה באזור האישי שלה. האחריות על הבקשות נשארת שלכם.

יש עוד דרך לבקש מספר, חוץ מהתוכנה ומהיישום של הרשות?
בשאלות ותשובות של רשות המסים מוזכרת דרך שלישית: חברות “תווכה” שמקבלות הרשאה מהעסק ומבקשות בשמו מספרי הקצאה (שאלה 22). בהוראת הביצוע עצמה מופיעות רק שתי הדרכים.

מה מזינים בשדה הלקוח כשהלקוח לא מנכה מס תשומות?
אם בוחרים לבקש מספר הקצאה גם לחשבונית כזו, רשות המסים מורה להעביר בשדה מספר הלקוח את הערך 999999998 (שאלה 55).

נסו את מערכת ביג בוס לניהול העסק ל-45 יום בחינם >>

יש שאלה לפני שמתחילים? דברו איתנו

מאמרים נוספים שיעניינו אתכם

• חשבוניות ישראל ומספר הקצאה: המדריך המלא (2026) — הספים, מי חייב ושתי הדרכים לבקש מספר.
• מחשבון חשבוניות ישראל 2026: האם אני צריך מספר הקצאה? — בדיקה מהירה לחשבונית אחת.
• מה חובה לכלול בחשבונית מס חוקית — הפרטים שכל חשבונית מס צריכה.
• מה זה חשבונית מס? המדריך המלא לעוסק מורשה 2026 — מתי מוציאים חשבונית מס ולמי.

המידע במאמר הוא מידע כללי ואינו מהווה ייעוץ מס. לפרטים המחייבים יש לפנות לרשות המסים או לבעל מקצוע מוסמך.